加强和创新大连老龄社会养老院治理体制

    老年人是仍然可以有作为的重要人生阶段。按照我国法律规定，60周岁及以上即为老年人，但实际上，60-70周岁这一阶段的低龄健康老年人，其技术、业务专长，人生的经验优势和威望优势仍然不可小觑。当前有必要结合我国国情，对我国老年人的年龄标准进行研究，适时调整。大连养老院要加强老年人力资源的开发利用，打破政策藩篱，为老年人才再就业、再创业提供便利条件，引导低龄健康老年人老有所为、作出新贡献。

    大量的老年人60岁以后变成名副其实的“社会人”，即便机关、企事业单位退休的老年人还有一定的组织生活，但也不是老年人生活的重要渠道选择。如果想要通过城乡社区老年协会把老年人再组织起来，进行自我教育、自我管理、自我服务，有组织地开展文体娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，大连养老院有针对性地做好老年人的思想工作，就要高度重视城乡社区老年协会建设，通过政府购买服务、转移职能等方式，提高其发展能力，使其在化解老年人家庭纠纷、反映老年人合理诉求、组织老年人互助服务等方面发挥积极作用，成为老年人真正的服务组织。

    从切实增强老年人获得感、幸福感、存在感的角度出发，大连养老院按照从无到有、从易到难、从窄到宽、从低到高的方向，逐步推进老龄社会领域的立法和政策创新工作。要及时修订与老龄社会发展不适应的法律法规，就老龄社会治理中的一些法律缺项作出统筹规划和安排，着力推进。要倡导将老龄融入所有政策的理念，相关公共政策都应进行老龄社会治理效益的评估和论证，推动老龄法规政策衔接配套，为老龄社会治理提供强大支撑。